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“严禁以先建先得方式扩大光伏发电规模,2020年实现用电侧平价上网”

 第九届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会,国家能源局新能源和可再生能源司副司长—李创军先生致辞。

  以下为发言实录:


  李创军:尊敬的吴新雄主任,李小敏常委,陈震宁副省长,各位来宾,女士们、先生们,大家上午好。在全国上下正认真学习深入贯彻党的十九大精神之际,第九届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会今天开幕,在此受国家能源局(人名)副局长委托,我谨代表国家能源局对大会的召开表示热烈的祝贺。
  近年来,在全行业的共同努力下,中国的新能源发展取得了举世瞩目的成就。一是新能源和可再生能源开发利用总量显著提升,到今年9月底中国可再生能源发电装机达到6.3亿千瓦及其中新能源装机近3亿千瓦,今年1-9月中国新增电力装机中近60%是新能源发电,新能源发电量超过3500亿千瓦时,同比增长了约25%及新能源在中国能源结构中扮演者越来越重要的角色。
  二是新能源发展国际地位不断提高,中国的水电、风电,光伏发电,装机规模均已经连续多年稳居世界第一,据有关机构统计,2016年中国新能源利用量首次超越美国,居全球第一。约占全球新能源利用总量的五分之一。中国已经成为全球可再生能源利用最大的国家,为全球能源转型和新能源开发利用作出了表率
  三是新能源产业实力不断增强,中国已经形成了涵盖研发、制造、施工、设计、运行等各环节新能源全产业链,风机设备,多晶硅、硅片、光伏电池生产规模均居世界第一。2016年中国多晶硅产量占全球一半左右,光伏组建产量占全球近70%,全球十大光伏制造企业,中国占八家,全球风机出货量前十位风机制造企业中国占四家,在看到发展成绩的同时,我们也深刻的认识到中国新能源发展还不够平衡,不够充分,还远远不能满足能源消费的革命,十九大报告特别提出要求加强生态文明体制改革,建设美丽中国,并作出了壮大清洁能源产业,推进能源生产消费革命,构建清洁低碳,安全高效的能源体系的总体部署。
  下一步,我们要积极做好以下几个方面的工作。
  1、进一步落实十三五规划,推动行业健康有序发展,完善新能源开发利用目标引导机制,按照分解任务,逐步实现非化石能源消费占比15%的目标,强化对地方政府和相关企业的监督和考核。落实十三五规划实施指导意见,统筹各类可再生能源发展,严格执行可再生能源发电全额保障性收购制度。
  2、提高新能源利用水平,建立光伏发电、预警及投资体系,引导总体开发布局,风电红色预警地区不能核准新的项目,严禁以先建先得等方式变相扩大光伏发电规模。
  3、推动技术进步和成本降低,促进产业提质增效,推动发挥市场竞争,淘汰落后产能,组织风电平价上网示范,进一步提高光伏领跑者项目技术要求,鼓励先进技术应用。积极推动降低可再生能源成本,促进风电、光伏发电平价上网。
  4、健全新能源行业管理体系,确保实现又好又快发展,不断完善可再生能源,绿色电力证书自愿认购,鼓励全社会开展绿色电力证书自愿认购,适时启动绿色证书强制约束交易,加密推动体制机制改革,规模化并网运行的电力调度体制机制,协调完善风电光伏发电价格政策,落实上网电价,光伏发电2020年用电侧平价上网的目标。

  各位来宾,各位朋友,第九届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会已经成功举办八届,为新能源产业搭建了研发、制造、应用的交流平台,为促进新能源产业健康发展发挥了重要作用,为绿色发展作出了积极贡献,今年大会聚焦新城镇,新能源,新生活,紧扣时代主题,突出新思想、新模式,以创新思维服务富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国建设,体现了新能源发展为全体人民带来更多获得感的重要意义,希望大家能够利用本次大会机会充分碰撞思想,交流经验,达成更多更好更优质的合作,携手奋进,共同为中国的新能源产业发展和生态文明建设作出更大的贡献。预祝大会圆满成功,谢谢大家!

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